Prokuratura od 10 lat bada aferę z budową sieci internetowej - na razie nie dała rady skończyć śledztwa

Prokuratura Regionalna w Rzeszowie poinformowała o przedstawieniu zarzutów trzem osobom w śledztwie dotyczącym nieprawidłowości przy realizacji projektu „Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej – Województwo Podkarpackie”. Zarzuty ogłoszono w dniach 18 i 19 grudnia 2025 roku dyrektorowi Departamentu Społeczeństwa Informacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego Sławomirowi C. oraz dwóm przedstawicielom Inżyniera Kontraktu, Jackowi L., kierownikowi projektu, i Przemysławowi M., specjaliście ds. urządzeń telekomunikacyjnych.

Zarzuty obejmują między innymi wyrządzenie szkody w obrocie gospodarczym w wielkich rozmiarach, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza publicznego, poświadczenie nieprawdy w dokumencie oraz wyłudzenie dotacji poprzez przedłożenie nierzetelnych dokumentów. Za te czyny grozi kara pozbawienia wolności do 10 lat. Wobec podejrzanych zastosowano środki wolnościowe, w tym dozór policji i zakaz kontaktowania się między sobą.

Prokuratura przekazała, że śledztwo jest w końcowej fazie i jego zakończenie ma być możliwe w pierwszym kwartale 2026 roku.

Śledztwo dotyczy okresu od 2013 do 2015 roku i ma związek z przygotowaniem oraz rozliczeniem budowy regionalnej sieci szerokopasmowej realizowanej w formule partnerstwa publiczno prywatnego. Całkowita wartość projektu wyniosła ponad 322 mln zł, z czego ponad 222 mln zł pochodziło ze środków unijnych, ponad 26 mln zł z dotacji celowej z budżetu państwa, a blisko 73 mln zł stanowił wkład własny województwa. Termin zakończenia inwestycji upływał 31 grudnia 2015 roku.

Według prokuratury do końca 2015 roku nie uzyskano wszystkich wymaganych zezwoleń związanych z korzystaniem z nieruchomości i wybudowanej sieci, nie przeprowadzono kompletu badań kontrolno odbiorczych poszczególnych odcinków, a część robót trwała jeszcze w grudniu 2015 roku. W komunikacie wskazano także, że nie wykonano testów niezbędnych do potwierdzenia zgodności dostarczonych urządzeń z zamówieniem i poprawności konfiguracji całej sieci, a w konsekwencji w infrastrukturze wykorzystano routery o parametrach niespełniających wymagań postępowania przetargowego.

Pomimo tych ustaleń podejrzani mieli dokonać odbioru sieci bez zastrzeżeń, poświadczając nieprawdę w protokole odbioru końcowego, między innymi co do terminu wykonania robót oraz przeprowadzenia kontroli i sprawdzenia działania urządzeń. Następnie, jak podaje prokuratura, Sławomir C. złożył taki protokół w Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości jako załącznik do wniosku o końcową płatność dofinansowania ze środków publicznych, w tym unijnych.

W efekcie odbioru końcowego bez zastrzeżeń partnerowi prywatnemu wypłacono wynagrodzenie w całości, co miało wyrządzić Urzędowi Marszałkowskiemu Województwa Podkarpackiego szkodę majątkową w wielkich rozmiarach. Prokuratura oszacowała ją na co najmniej 11 180 856 zł netto, wskazując, że kwota odpowiada obniżeniu wartości sieci wynikającemu z zastosowania urządzeń niespełniających wymagań.