Prezes UKE na wniosek PTC zgodził się na zmianę harmonogramu rozwoju sieci WiMAX. W zamian za to spółka do 2012 r. pokryje siecią bezprzewodowego Internetu 966 gmin w Polsce. Około 40 proc. z nich to obszary określane jako „białe plamy" na mapie dostępu do Internetu.
Po rozpatrzeniu wniosku o zmianę harmonogramu rozwoju sieci, prezes UKE zmienił decyzję rezerwacyjną w części dotyczącej obowiązków procentowego pokrycia zasięgiem sieci obszaru rezerwacji oraz ludności na tym terenie zamieszkałej. Jednocześnie do decyzji zmieniającej załączone zostało „Zestawienie gmin do pokrycia częstotliwościami z zakresu 3600-3800 MHz przez PTC Sp. z o.o. do dnia 31 grudnia 2012 r."
Zgodnie z decyzją PTC została zobowiązana do pokrycia zasięgiem sieci z zakresu 3600-3800 MHz do końca 2012 r. 966 gmin. Spośród gmin wymienionych w załączniku 383 gminy (około 40% gmin z zestawienia) to gminy definiowane jako „białe plamy".
Definicja „białej plamy" została ustalona na podstawie wskaźnika ŚrZ (wskaźnik średniej liczby zgłoszeń o braku dostępu do Internetu na obszarze kraju w przeliczeniu na 10 000 gospodarstw domowych) umieszczonego na stronie internetowej http://www.mapa.uke.gov.pl/
(wg stanu na marzec 2009 r.).
Dokonując zmiany decyzji Prezes UKE wziął pod uwagę zarówno interes strony jak i interes społeczny oraz cele regulacyjne określone w ustawie Prawo telekomunikacyjne, w szczególności związane z rozwojem infrastruktury.