Rząd ma zająć się projektem zmian w prawie telekomunikacyjnym, dzięki którym MSWiA uzyska dostęp do danych osobowych użytkowników telefonów bezabonamentowych. Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji alarmuje, że operatorzy mogą na tym stracić 830 mln zł rocznie.
Zgodnie z przygotowanym przez Ministerstwo Infrastruktury (MI) projektem nowelizacji prawa telekomunikacyjnego operatorzy będą mogli zawierać umowę z użytkownikiem telefonu bezabonamentowego pod warunkiem dostarczenia przez niego danych osobowych. Wprowadzenia tego wymogu domaga się resort spraw wewnętrznych. Dziś m.in. tą kwestią zajmie się rząd, który przedyskutuje zmiany w prawie telekomunikacyjnym.
- Nie mamy informacji o osobach korzystających z tej usługi, a to utrudnia działania organów ścigania. Taka zmiana zwiększyłaby naszą skuteczność w walce z przestępcami - twierdzi Alicja Hytrek, rzecznik Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Innego zdania są przedstawiciele branży telekomunikacyjnej.
- Nie sądzę, aby wprowadzenie obowiązku przekazywania danych osobowych operatorom pomogło w skutecznej walce z przestępcami. Po prostu przestaną oni używać telefonów bezabonamentowych - mówi Jerzy Sadowski, dyrektor departamentu strategii i rozwoju w Polkomtelu.
Dodaje, że negatywnym skutkiem wprowadzenia obowiązku może być znaczące zmniejszenie liczby sprzedawanych telefonów komórkowych w systemie pre-paid oraz zahamowanie rozwoju rynku.
Potwierdzają to badania przeprowadzone przez Polską Izbę Informatyki i Telekomunikacji (PIIiT). Z szacunkowych danych przedstawionych przez izbę wynika, że 40 proc. obecnych użytkowników telefonów działających w pre-paid może zrezygnować z tej usługi, jeśli będzie istniał obowiązek zawierania tego rodzaju umowy. W opinii specjalistów PIIiT, spadek liczby użytkowników spowoduje zmniejszenie przychodów operatorów o mniej więcej 830 mln zł. Natomiast wpływy do budżetu państwa z tytułu podatku VAT spadną w 2003 r. o ponad 180 mln zł.
Operatorzy będą musieli się także liczyć z kosztami budowy systemu komputerowego, zawierającego bazę danych użytkowników telefonów bezabonamentowych.
- Projekt nowelizacji prawa telekomunikacyjnego przewiduje, że operatorzy będą zobowiązani do utworzenia bazy danych dotychczasowych użytkowników telefonów w systemie pre-paid w terminie dziewięciu miesięcy od dnia wejścia w życie projektowanych zmian. Zbudowanie takiego systemu będzie bardzo trudne - twierdzi Andrzej Sadowski.
Dodaje, że na ten cel każdy z operatorów będzie musiał wydać około 10 mln zł.