17 października 2005 r. prezes URTiP rozpoczął postępowanie konsultacyjne dotyczące warunków przetargu na rezerwację częstotliwości w zakresie GSM 1800.
Jest to uwzględnienie nowej sytuacji jaka zaistniała na rynku po poprzednim przetargu na rezerwację częstotliwości dla telefonii mobilnej UMTS i GSM 1800, który w części dotyczącej GSM 1800 nie przyniósł rozstrzygnięcia. Rynek nie zaakceptował proponowanych w dokumentacji przetargowej warunków. Nowa propozycja zakłada podział dysponowanej liczby 99 kanałów na trzy części, z których każda obejmuje pulę 33 dupleksowych kanałów radiowych. Oferowane zasoby częstotliwościowe, po wprowadzeniu roamingu krajowego, mogą być bazą dla budowy kolejnych sieci telefonii mobilnej. W stosunku do poprzednich warunków przetargowych zmieniono sposób oceny wpływu konkurencyjności i zaoferowanej ceny na punktację składanych ofert w przetargu.