W dniu 13 lutego 2003 r. prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty Witold Graboś podpisał trzy zezwolenia telekomunikacyjne na eksploatację publicznych sieci telefonicznych. Jedno zezwolenie dotyczy sieci stacjonarnej, a dwa kolejne - operatorów wirtualnych sieci komórkowych (MVNO).
Zezwolenie nr 43/2003/Z uprawniające do świadczenia usług telekomunikacyjnych w sieci stacjonarnej dotyczy spółki Telia International Carrier Poland Sp. z o.o. (z siedzibą w Warszawie, ul. Nowogrodzka 47A). W zezwoleniu Telia otrzyma przydział numeru dostępu do sieci (tzw. prefiks) NDSMS = 1054. Z chwilą odebrania zezwolenia operator uzyska uprawnienie do świadczenia wszelkich usług telekomunikacyjnych w sieci stacjonarnej na obszarze Polski, w tym usług strefowych, międzystrefowych i międzynarodowych.
Dwa kolejne podpisane przez Prezesa URTiP zezwolenia, uprawniają do świadczenia wszelkich usług telekomunikacyjnych w sieci ruchomej (komórkowej), dotyczą następujących operatorów:
Zezwolenie nr 42/2003/Z - dot.com. Sp. z o.o. (z siedzibą w Chełmie, ul. Szymanowskiego 4/45);
Zezwolenie nr 44/2003/Z - Niezależny Operator Międzystrefowy Sp. z o.o. (z siedzibą w Warszawie, ul. Jutrzenki 183).
Obie spółki zamierzają świadczyć usługi jako MVNO (Mobile Virtual Network Operator - Operator Wirtualnej Sieci Ruchomej), przy współpracy z innymi uprawnionymi operatorami sieci telefonicznej na obszarze całej Polski.
Zezwolenia są ważne przez okres 25 lat. Przy ich odbiorze operatorzy są zobowiązani wnieść opłatę stanowiącą dochód budżetu państwa w wysokości 2.500 EURO - w przypadku zezwolenia na eksploatację sieci stacjonarnej oraz 5.000 EURO - w przypadku sieci komórkowej (MVNO).
Od początku 2001 r. na podstawie ustawy Prawo telekomunikacyjne, zostały wydane 44 zezwolenia telekomunikacyjne, w tym 33 na eksploatację sieci stacjonarnych oraz 11 dla operatorów wirtualnych sieci komórkowych.