PTK Centertel 10.01.2003 r. złożył do Sądu Ochrony Konsumentów i Konkurencji odwołanie od decyzji prezesa URTiP (z 31.12.2002 r.) uznającej Centertel operatorem znaczącym. Najważniejszym zastrzeżeniem Centertela do decyzji URTiPu jest błędne określenie udziałów PTK Centertel w rynku. Rzecznik PTK Centertel Jacek Kalinowski powiedział: "URTiP opierał się na danych z 2001 r., kiedy to zdecydowanie nie posiadaliśmy 25% udziałów w przychodach rynku GSM. Nie umożliwiono nam także zapoznania się z zawartością postanowienia URTiP przed jego uprawomocnieniem."
Kalinowski zaprzeczył temu, że Idea za wszelką cenę będzie starała się uniknąć uznania jej za operatora znaczącego, który musi wziąć na siebie dodatkowe obowiązki wobec rynku. Rzecznik powiedział: "Nie jest prawdą, że wzbraniamy się przed uznaniem nas operatorem
znaczącym, tak jak nie blokujemy innych decyzji URTiP, z którym otwarcie współpracujemy i doceniamy jego działalność jako regulatora na polskim rynku telekomunikacyjnym. Nie możemy natomiast zgodzić się na przyjmowanie błędnych kryteriów oceny naszej firmy. Posiadamy inne dane odnośnie przychodów rynku GSM w 2001 r. niż podane w decyzji URTiP (m.in. oparte na raportach rocznych wszystkich trzech operatorów GSM za 2001 r.).
Według niektórych analityków uznanie trzech operatorów komórkowych za znaczących po nowelizacji Prawa Telekomunikacyjnego stanie się furtką dla operatorów wirtualnych. Rzecznik nie chciał oceniać możliwości współpracy z MVNO. Jacek Kalinowski powiedział: "Trudno o tym w tym momencie wyrokować, gdyż nie znamy planów działania operatorów MVNO. Jeśli chodzi o ewentualną współpracę z tzw. operatorami wirtualnymi to w pełni zgadzamy się ze zdaniem wiceprezesa URTiP, Henryka Beberoka, który podczas debaty nt. operatorów MVNO w grudniu ub.r. powiedział m.in.: "Jako URTiP stoimy na stanowisku: nie stosować nadregulacji, pozwolić, aby nowy operator dogadał się z właścicielem infrastruktury.(...) Obowiązujący system prawny nie zabrania działalności operatorów wirtualnych, ale też nie daje żadnych narzędzi do nakazywania współpracy z takimi operatorami."