UOKiK: brak kontroli Polkomtela nad partnerami usług premium SMS (AKTUALIZACJA)

Newsy

21 czerwca 2017

autor: Wojciech Piechocki

Opinie: 17

UOKiK wszczęło postępowanie przeciwko Polkomtelowi na usługę m.in. Czat Towarzyski świadczoną z wykorzystaniem numerów 7218 i 60228.

Postępowanie przeciwko Polkomtelowi, który jako jeden z operatorów świadczy m.in. usługę Czat Towarzyski, zostało wszczęte w połowie maja 2017 r. Podstawą do podjęcia działań były skargi od konsumentów, w których informowali o naliczaniu przez operatora opłat za przychodzące wiadomości sms. Klienci otrzymywali smsy z numeru 7218 o przepełnionej skrzynce telefonicznej. Aby ją odblokować, byli namawiani do wysłania płatnego smsa na kolejny numer - 60228. Przykładowo: Info Czat: Skrzynka nr [***] jest pełna! Odczytaj te wiadomosci za darmo! Slij bezpłatny sms CZAT na 60228 zanim zostaną skasowane! 7218.pl potem 2,46/doba. Wysłanie wiadomości oznaczało aktywację tzw. subskrypcji, w której konsument zaczynał otrzymywać jedną płatną wiadomość dziennie. Abonenci mogli też prowadzić płatne smsowe rozmowy towarzyskie z tzw. „centrum operatorskim”.

Wątpliwości prezesa UOKiK budzą odpowiedzi na udzielane konsumentom reklamacje, które mogą utrudniać dochodzenie ich praw, a także fakt, że Polkomtel może nie kontrolować tego, jak partnerzy realizują wysyłkę smsów premium.

Konsumenci wielokrotnie informowali Polkomtel o nieprawidłowościach związanych z usługami świadczonymi z wykorzystaniem numerów 7218 i 60228. Urząd przeanalizował odpowiedzi Polkomtel na reklamacje klientów. Ze skarg wynika, że wielu nie wiedziało, że aktywowali usługę, dlatego zdziwił ich wysoki rachunek za telefon. Operator odpowiadał, że usługa została prawidłowo zrealizowana i odsyłał konsumentów do „zewnętrznych podmiotów”, nie podając ich nazwy. W ten sposób mógł sugerować, że to te podmioty, a nie Polkomtel, świadczą usługę i mogą rozpatrzyć reklamację. Może to utrudniać abonentom dochodzenie ich praw. Przykładowa odpowiedź Polkomtel:

Każda otrzymana wiadomość podlega opłacie. Szczegółowe informacje na temat świadczenia tej usługi, w tym informacje związane ze sposobem jej uruchomienia, wyłączenia, zablokowania opisane są w Regulaminie promocji „Zwrotny SMS, MMS, WAP Push Premium”. Często serwisy rozrywkowe i informacyjne świadczone są przez zewnętrznych dostawców usług, a nie przez firmę Polkomtel Sp. z o.o. Zatem wszelkie uwagi dotyczące aktywowania usługi należy kierować do odpowiedniego dostawcy serwisu. Biorąc pod uwagę przedstawione uzasadnienie, reklamację rozpatrzyłem negatywnie.

Obowiązkiem operatora jest podanie abonentom nazwy podmiotu, z którym współpracuje przy realizacji usługi premium.

Wątpliwości urzędu wzbudza brak kontroli Polkomtel nad tym, jak podmioty, z którymi współpracuje przy realizacji usług premium, wywiązują się ze swoich zadań. Przedsiębiorca może nie wiedzieć, jaki podmiot przygotowuje treść dostarczaną w ramach usługi premium, za którą Polkomtel pobiera opłaty, oraz na czym konkretne usługi polegają. Tym samym operator może nie dochowywać należytej staranności przy świadczeniu usług premium na rzecz swoich abonentów. Ponadto, zastrzeżenia wzbudza to, że Polkomtel mógł nie zareagować, gdy wpływały do niego reklamacje konsumentów.

Postępowanie przeciwko Polkomtelowi może zakończyć się stwierdzeniem stosowania kwestionowanych działań i nałożeniem kary finansowej, której maksymalny wymiar może wynieść do 10 proc. obrotu operatora. Więcej o zarzutach przeczytaj w jawnej wersji postanowienia o wszczęciu postępowania.

Urząd prowadzi także postępowanie wyjaśniające, w którym weryfikuje praktyki pozostałych operatorów, którzy również świadczą usługi z wykorzystaniem numerów 7218 i 60228.

Dodaliśmy komentarz Polkomtela:

Usługa „Czat Towarzyski” nie jest świadczona przez Polkomtel i nie można przypisywać Polkomtelowi odpowiedzialności za działania osób trzecich. Podmiot świadczący usługę jest wskazany m.in. w regulaminie usługi i nie jest to Polkomtel. Operator telekomunikacyjny nie wytwarza i nie odpowiada za treści, jakie przekazuje firma świadcząca usługę „Czat Towarzyski” – jest to tzw. świadczenie dodatkowe w rozumieniu art. 64 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego. Operator nie jest też autorem regulaminów świadczenia usług podmiotów trzecich, ani umów zawieranych pomiędzy firmami zewnętrznymi i ich klientami. Stąd też reklamacje dotyczące usługi „Czat Towarzyski” powinny być rozpatrywane przez podmiot świadczący usługę, a nie przez Polkomtel. Polkomtel zobowiązany jest rozpatrywać wyłącznie reklamacje dotyczące swojej usługi telekomunikacyjnej i takie reklamacje rozpatruje.

Materiały dodatkowe:

Wypowiedź Mateusza Hebdy z UOKiK na temat postępowania [3 MB]

Opinie:

Opinie archiwalne (17):

Komentuj

Komentarze / 17

Dodaj komentarz

Tomek pisze: 2017-06-21 13:23
Wystarczy Wysłać sms LIMIT SMS 1 i LIMIT MT 1 na 2601. I nie naliczy więcej kasy z tej drogiej usługi 2 zł dziennie.

Usuń Zgłoś do usunięcia 2
gość pisze: 2017-06-21 13:28
Wystarczy odpowiednim rozporządzeniem do prawa telekomunikacyjnego wprowadzić DOMYŚLNIE ZABLOKOWANE tego typu "usługi". Skończy się okradanie mniej świadomych (czyt. głupich,naiwnych) ludzi i zyski dla cwaniaków (operatorów) i tych złodziejskich firemek (dostawców tych "usług") z tego procederu.

Usuń Zgłoś do usunięcia 14
darek pisze: 2017-06-21 14:30
dotyczy to wszystkich operatorów a nie tylko plusa. Urząd powinien się wziąć za to aby nie narażać klientów na takie oszustwa choć klienci sa sami winni za swoja głupotę- ale---- na wyrażne polecenie abonenta siec powinna zablokować od razu takie rzeczy a nie narażać na straty- co mnie obchodzą kary dla operatorów jak to ja dostaje po kieszeni.

Usuń Zgłoś do usunięcia 6
job pisze: 2017-06-21 15:20
Nie widzę winy operatora. W takich smsach zawsze podana jest wiadomość o ich koszcie. A czytać uczą już w szkole podstawowej.

Usuń Zgłoś do usunięcia -7
gość pisze: 2017-06-21 18:11
@job Operator jest współwinny bo współpracuje z tymi oszustami i poprzez manipulację wprowadza w błąd i obaj czerpią z tego zyski. Ja bym to zakwalifikował jako próbę wyłudzenia/oszustwa.

Usuń Zgłoś do usunięcia 4
IToNa pisze: 2017-06-21 22:39
Prawda jest tak że we wszystkich sieciach jak nie masz abonamentu tylko kartę to nie możesz tego złodziejstwa zablokować

Usuń Zgłoś do usunięcia -1
Grzegorz Szewczak pisze: 2017-06-22 11:30
@job a ja zawsze będę w takich przypadkach powtarzał, że część winy ZAWSZE leży po stronie operatora. Wyobraź sobie sytuację, że posiadasz ogromną ilość ziemi i wynajmujesz ją ludziom pod uprawę. I na środku przestępca odpala plantację koki. Robi narkotyki, sprzedaje - robi się masa syfu. Policja namierza plantację, zamyka przestępców i idzie do właściciela z pytaniem. Wiedział pan o tym ? Nie wiedziałem i NIC MNIE NIE INTERESUJE CO KTO SADZI NA MOJEJ ZIEMI. A powinno. Chociażby od strony moralnej. To tylko pokazuje bezduszność owego biznesmena. W notce Polkomtela nawet nie dodano "ubolewamy z tego powodu", "postaramy się lepiej monitorować naszych klientów". ZERO. Tak być nie może. I nie chodzi mi tu wyłącznie o Polkomtela. Ja nigdy tego szajsu nie zaakceptuje. Należy z tym walczyć a nie spychać odpowiedzialność na papierowe umowy i zapisy w regulaminach.

Usuń Zgłoś do usunięcia 3
gość pisze: 2017-06-22 13:16
@Grzegorz Dokładnie tak jak napisałeś, dlaczego opy siedzą cicho? Bo biorą od tych firemek-wyłudzaczy niezłe pieniądze z tytułu tego śmiecia smsowego. Tak jak pisałem, wprowadzić domyślną blokadę na to i problem rozwiązany. Klient chce spamu dzwoni do BOK i mu odblokowują. Niech zgadnę kto pierwszy zaprotestuje przeciwko takim domyślnym ustawieniom...?

Usuń Zgłoś do usunięcia 4
Guro pisze: 2017-06-22 15:47
Nie rozumiem o co ta cała afera jak Plus nie ma z tym nic wspólnego :/ Zrozumiałbym jakby to jakaś ich aplikacja pobierała kasę - ale w tym przypadku jest to aplikacja zewnętrzna żerująca na ludzkiej niewiedzy.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Marek pisze: 2017-06-22 15:55
Ale to nie wina operatora, że klient odpisuje na spam. Pójdziesz na grzyby i zjesz muchomora to Twoja wina czy może lasu? Tak w tej sytuacji Polkomtel niewinny raczej. Przecież nie może kontrolować swoich klientów?!

Usuń Zgłoś do usunięcia 1
OrangeToDziadostwo pisze: 2017-06-22 17:44
@grzegorz jeszcze o tym nie wiesz ze w tym kraju i w tych czasach nie ma żadnej moralności? Chory kraj, chore czasy. Mamona rządzi jak nigdy dotychczas.

Usuń Zgłoś do usunięcia -2
Lance pisze: 2017-06-22 22:31
Odpowiedź Polkomtela w sumie na temat. To nie usługa przez nich oferowana, więc trudno ich o cokolwiek oskarżać. To tak jakby mieć pretensje do operatora za to, że ktoś przesłał sms, w którym kogoś okłamał czy zwyzywał albo obraził.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Hallo pisze: 2017-06-22 22:34
Prawo powinno być tak skonstruowane, że złodziejskie usługi powinny być zablokowane z urzędu! Teraz za te szwindle Polkomtel i pozostali operatorzy powinni poczuc bat finansowy tak aby ich to zabolało!

Usuń Zgłoś do usunięcia 2
Maaf pisze: 2017-06-24 05:20
Niech ktoś weźmie się w końcu za to g@wno zwane Polkomtel, Era/T-Mobile za to samo dostała karę finansową, może by tak Plus też?. Roaming nie (zanim nie musieli), oferta że się płakać chce, a teraz jeszcze wałki klientom - doskonale wiedzą co to za firma - ale mają to gdzieś - bo WZIĘLI KASĘ za PROWIZJĘ od USŁUG = To Nie My!

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Xxx pisze: 2017-06-24 17:54
Kupując abonament domyślnie plus włącza muzodajnie jakiś lte bez limitu i szereg innych badziewi. Dlaczego się pytam? Kupuje za 49 abo a reszta to może być włączona jak klient wyraża chęć...... anie potem zapomni i rachunki wyższe. Karać ile wlezie. Jestem zaaąaaaa!. Jestem w plusie 15 lat i nie podoba mi się to!!!!!

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Damian pisze: 2017-06-26 16:03
@xxx - chyba nie potrafię uwierzyć komuś, kto przez 15 lat jest niezadowolony z jakiejś rzeczy i jej nie zmienia. Ja jestem w Plusie 8 lat. Gdyby coś miało być nie tak, to dawno bym zrezygnował. Ale wszystko jest u nich w najlepszym porządku.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Mariusz pisze: 2017-06-27 16:12
Damian, masz rację, to jest podejrzane. No i to szukanie na siłę u Polkomtela winy i odpowiedzialności za usługi, których nie świadczy... nie oszukujmy się, słabe to jest.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0