Nowelizacja prawa telekomunikacyjnego spowoduje, że w 2003 liczba użytkowników telefonii komórkowej w Polsce się nie zmieni i penetracja zatrzyma się na poziomie 35 % Operatorzy szacują swoje straty na kilkaset milionów zł. Zgodnie z rządowym projektem nowelizacji prawa telekomunikacyjnego, który w sierpniu tego roku trafił do Sejmu, operatorzy telefonii komórkowej będą mieli obowiązek rejestrowania danych zarówno nowych jak i dotychczasowych klientów usługi prepaid.
Według Ministerstwa Infrastruktury ma to ułatwić policji identyfikację przestępców korzystających z tego typu telefonów. Według danych operatorów, wskutek tej regulacji w latach 2003-2004 wskaźnik penetracji telefonów komórkowych nie wzrośnie i wyniesie około 35 % Operatorzy szacują, że gdyby nie wprowadzono tych zmian, w 2003 roku penetracja ta wzrosłaby do ponad 40 %, a w 2004 roku do około 47 %. "Proponowana przez Ministerstwo Infrastruktury nowelizacja prawa telekomunikacyjnego spowoduje załamanie się rynku telefonów w systemie przedpłat, który w ostatnim czasie był głównym czynnikiem napędzającym koniunkturę w branży operatorów komórkowych" - poinformowali w komunikacie operatorzy. "Straty z tego wyhamowania rynku mogą sięgnąć kilkaset milionów złotych" - powiedział Ryszard Woronowicz, rzecznik Plus GSM. Według operatorów, po wprowadzeniu rejestracji pre-paidu, w 2003 roku dochody z tytułu podatku VAT od ich sprzedaży odprowadzane do Skarbu Państwa spadłyby o 173 mln zł, z 833 mln zł do 660 mln zł, a w 2004 roku o 357 mln zł, z 1.042 mln zł do 685 mln zł.