27 października 2002 r. weszła w życie ustawa z 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy , która stanowi, że m.st. Warszawa jest gminą mającą status miasta na prawach powiatu. Obszar m.st. Warszawy obejmuje obszar dotychczasowych gmin warszawskich: Warszawa-Bemowo, Warszawa-Białołęka, Warszawa-Bielany, Warszawa-Centrum, Warszawa-Rembertów, Warszawa-Targówek, Warszawa-Ursus, Warszawa-Ursynów, Warszawa-Wawer, Warszawa-Wilanów, Warszawa-Włochy oraz gminy Wesoła.
Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo telekomunikacyjne operatorzy dokonują zgłoszenia działalności telekomunikacyjnej polegającej na eksploatacji publicznej sieci telefonicznej, której infrastruktura oraz wszystkie zakończenia są zlokalizowane w całości na obszarze jednej gminy.
W związku z pojawiającymi się wątpliwościami, dotyczącymi zakresu terytorialnego uprawnień operatorów telekomunikacyjnych działających na podstawie zgłoszenia, wyjaśniamy, że zakres ten nie uległ zmianie w związku z wprowadzeniem nowego ustroju m.st. Warszawy. Oznacza to, że dokonane przed wejściem w życie nowej ustawy o ustroju m.st. Warszawy zgłoszenia działalności telekomunikacyjnej na obszarze jednej z dawnych gmin warszawskich lub gminy Wesoła, uprawniają do prowadzenia tej działalności w granicach istniejących w dniu zgłoszenia, czyli w granicach obecnych dzielnic m.st. Warszawy. Na przykład:
1) Zgłoszenie przed dniem 27 października 2002 r. działalności telekomunikacyjnej na terenie gminy Warszawa-Centrum, uprawnia do prowadzenia tej działalności w granicach tej gminy istniejących w dniu zgłoszenia, tj. w granicach dzielnic m.st. Warszawy, będących dawniej dzielnicami gminy Warszawa – Centrum.
2) Zgłoszenie przed dniem 27 października 2002 r. działalności telekomunikacyjnej na terenie gminy Wesoła uprawnia do prowadzenia tej działalności w granicach dzielnicy Wesoła m.st. Warszawy.
Po wejściu w życie nowej ustawy o ustroju m.st. Warszawy, jeżeli operator posiadający uprawnienie do prowadzenia działalności telekomunikacyjnej na terenie jednej z dotychczasowych gmin warszawskich lub gminy Wesoła, zamierza prowadzić działalność telekomunikacyjną na terenie całego m.st. Warszawy, powinien wystąpić do Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty ze zgłoszeniem tej działalności.