Operatorzy protestują przeciwko konieczności zbierania coraz większej liczby danych o połączeniach komórkowych swoich klientów

Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji złożyła pismo w Rządowym Centrum Legislacji, w którym protestuje przeciwko niektórym zapisom w projekcie "rozporządzenia w sprawie szczegółowego wykazu danych oraz rodzajów operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych obowiązanych do ich zatrzymywania i przechowywania."

W ocenie ekspertów Izby niektóre projektowane przepisy naruszają fundamentalne zasady Konstytucji RP, są niespójne z Prawem telekomunikacyjnym a także są niezgodne z Dyrektywą 2006/24/WE.

Operatorom komórkowym głównie nie podoba się zapis dotyczący konieczności rejestrowania danych dotyczących wszelkich zmian położenia abonenta w trakcie trwającego połączenia w sieci komórkowej. Według izby, operatorzy powinno być zobowiązani jedynie do przechowywania przez 2 lata danych o lokalizacji inicjacji danego połączenia.

Wskazując w § 4 pkt 5 lit. a, iż w ruchomej publicznej sieci telefonicznej danymi niezbędnymi do określenia lokalizacji telekomunikacyjnego urządzenia końcowego, z którego inicjowano połączenie, obejmujące — w przypadku telekomunikacyjnego urządzenia końcowego znajdującego się na terytorium RP, w czasie inicjowania połączenia oraz jego trwania — będą współrzędne geograficzne stacji BTS, identyfikator anteny stacji BTS, przybliżone położenie geograficzne telekomunikacyjnego urządzenia końcowego — rozciągnięto przedmiot regulacji na „czas jego [tj. połączenia] trwania”. W dyrektywie nie przewiduje się kategorii danych zatrzymywanych w takich okolicznościach. Kwestia ta została wyrażona w następujący sposób: „data identifying the geographic location of cells by reference to their location labels (Cell ID) during the period for which communications data are retained”, przez co należy rozumieć dane pozwalające ustalić położenie geograficzne komórek przez odniesienie się do ich etykiet lokalizacji (identyfikatorów komórki) w czasie, przez który dane dotyczące połączenia są zatrzymywane. Zatem w § 4 pkt 5 lit. a należy zrezygnować z wyrażenia „oraz jego trwania”.

PIIT podkreśla także, że z uwagi na możliwy zakres rejestracji danych i mogące się pojawić problemy techniczne np. z pojemnością urządzeń rejestrujących – należy wnosić o rzetelną i kompletną analizę ekonomiczną skutków wprowadzanej regulacji z uwzględnieniem aspektów możliwości technicznych, finansowych również z uwzględnieniem funkcji czasu.