W wyniku działań mediacyjnych prezesa URTiP operatorzy komórkowi obniżą opłaty interkonektowe w połączeniach z sieci stacjonarnej do komórkowej. Obniżka ta powinna skutkować obniżeniem cen detalicznych na rozmowy z telefonów stacjonarnych do komórkowych.
Dotychczasowe ceny tych połączeń były uznawane zarówno przez konsumentów jak i regulatora rynku za zbyt wysokie. Fakt ten z jednej strony godził w interesy ekonomiczne polskiego społeczeństwa a z drugiej powodował ograniczenia w dalszym rozwoju tego segmentu rynku telekomunikacyjnego.
W wyniku prowadzonych przez Prezesa URTiP mediacji pomiędzy Telekomunikacją Polską a operatorami sieci komórkowych (PTC, PTK Centertel, Polkomtel) doszło do konsensusu skutkującego podjęciem przez wszystkich trzech operatorów telefonii mobilnej decyzji o obniżeniu stawek interkonektowych. Stawka interkonektowa jest to stawka płacona w rozliczeniach międzyoperatorskich przez TP S.A. na rzecz operatora komórkowego za każde zrealizowane połączenie z sieci stacjonarnej do sieci komórkowej (tzw. połączenia F2M - Fixed-to-Mobile). Stawka interkonektowa stanowi znaczący koszt połączeń F2M. Jej obniżenie powinno zatem skutkować obniżeniem cen detalicznych na te połączenia.
Decyzja o obniżeniu stawek przez operatorów komórkowych została podjęta na spotkaniu z Prezesem W. Grabosiem w siedzibie Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty w dniu w dniu 31 sierpnia 2004 r. W dniu 2 września br. trzej operatorzy sieci komórkowych potwierdzili w pismach do Prezesa URTiP gotowość zastosowania w rozliczeniach międzyoperatorskich (interkonekt) nowych stawek w następującej wysokości:
0,650 PLN/ minutę połączenia w okresie taryfikacyjnym T1 (dni powszednie w godzinach szczytu);
0,480 PLN/ minutę połączenia w T2 (dni powszednie poza godzinami szczytu);
0,400 PLN/ minutę połączenia w T3 (soboty, niedziele i święta).
Obecne stawki rozliczeń obowiązujące od dnia 30 czerwca 2003 r. wynoszą:
0,735 PLN/ minutę połączenia w okresie taryfikacyjnym T1
0,500 PLN/ minutę połączenia w T2;
0,400 PLN/ minutę połączenia w T3.
Największa obniżka dotyczy rozliczeń za połączenia realizowane w godzinach szczytu - tj. o 11,6 %. Stawka w dni powszednie poza godzinami szczytu ma zostać obniżona o 4 %. Stawka za połączenia w soboty i niedziele oraz dni świąteczne pozostanie bez zmian.
Przyjęty konsensus musi znaleźć swoje odzwierciedlenie w stosownych aneksach do obowiązujących umów międzyoperatorskich. Operatorzy sieci GSM zadeklarowali, iż nowe stawki są gotowi wprowadzić już od 1 października 2004 r.
TP zobowiązała się także do odpowiedniego obniżenia swojej marży - drugiego z głównych, obok stawki interkonektowej, składnika ceny detalicznej płaconej przez abonentów TP za połączenia z użytkownikami telefonów komórkowych.
Kolejnym krokiem w realizacji zawartego porozumienia będzie teraz przedłożenie przez TP S.A. projektu zmian w cenniku krajowych usług telekomunikacyjnych w zakresie połączeń do sieci komórkowych - do zatwierdzenia przez Prezesa URTiP. W dniu 2 września br. do URTiP wpłynął już wniosek o zatwierdzenie zmiany w cenniku TP S.A. poprzez wprowadzenie dodatkowej usługi pozwalającej na korzystanie z 30% rabatów na połączenia F2M. Regulator uważa za konieczne dalsze obniżanie przez TP S.A. cen połączeń F2M, gdyż tylko to gwarantuje rozwój rynku tych połączeń.
Porównanie wysokości stawek w UE
Stawki interkonektowe za połączenia kierowane z sieci TP S.A. do sieci operatorów telefonii komórkowej ustalone w decyzji ministra łączności w 1997 r., przez wiele lat nie ulegały zmianom. Wysokość stawek była uzasadniana potrzeba rozbudowy sieci komórkowych w Polsce.
Pod koniec 2002 r., w wyniku rozmów prowadzonych przez Prezesa URTiP z operatorami sieci GSM, stawki te zaczęły stopniowo ulegać obniżeniu. W ten sposób, do dnia 30 czerwca 2003 r. stawki F2M zostały obniżone w sumie o 15 % w porównaniu do stawek z decyzji ministra łączności.
Zdaniem Prezesa URTiP w odczuciu społecznym ceny za połączenia z sieci stacjonarnej do sieci komórkowych uważane są za wciąż zbyt wysokie. Stąd dalsze utrzymywanie wysokich taryf powodowało ograniczenie ruchu telefonicznego pomiędzy sieciami stacjonarnymi i sieciami komórkowymi.
Po obniżce średnia stawka interkonektowa za zakończenie połączenia w sieci komórkowej w Polsce wynosić będzie 0,124 Euro (przy kursie 1 Euro = 4,66 PLN - średni kurs NBP z ośmiu miesięcy 2004 r.). W rezultacie średnie stawki F2M w Polsce będą jednymi z najniższych w Europie i dużo niższymi od stawek w najbardziej porównywalnych do Polski krajach UE - tj. Hiszpanii (o 20 %) i Grecji (o 30 %).
Ponadto Prezes URTiP zaproponował, aby przedstawiciele operatorów sieci komórkowych i TP S.A. pod auspicjami Regulatora dokonali analizy skutków wprowadzenia niższych od średniej UE stawek interkonektowych za około 6 miesięcy lub też w sytuacji, gdyby na rynkach UE zaszły jakiekolwiek gwałtowne zmiany.