Prezes UKE proponuje operatorom harmonogram spadku stawek za zakańczanie połączeń w sieciach ruchomych w zamian za inwestycje.
Usługi mobilne są usługami o ogromnej wadze dla obywateli i przedsiębiorców. Telefonia komórkowa staje się istotnym substytutem stacjonarnej usługi telefonicznej i nabiera cech powszechności, zapewnia bezpieczeństwo, jest także użyteczna i wygodna w użytkowaniu, a komórkowy internet uważany jest za przyszłość rynku telekomunikacyjnego, na którym z jednej strony użytkownicy są coraz bardziej mobilni, z drugiej zaś strony nie wszędzie dociera sieć przewodowa.
Prezes UKE dąży do zapewnienia pokrycia siecią telekomunikacyjną obszarów, na których zapewnienie pokrycia siecią telekomunikacyjną jest z ekonomicznego punktu nieuzasadnione:
1) tzw. białych plam - to znaczy miejsc, gdzie jest całkowity brak zasięgu sieci 2G;
2) obszarów o małej gęstości zaludnienia, gdzie budowa pokrycia siecią 3G nie znajduje uzasadnienia ekonomicznego.
Rozmowy z operatorami komórkowymi trwają od lipca 2010 r. W ich trakcie omówiono koszty budowy BTS, rodzaje możliwych inwestycji, potencjalne korzyści z nowego harmonogramu obniżki stawek, lokalizację białych plam, podział i współdzielenie inwestycji w białych plamach, tryb zawarcia porozumień i inne.
W zamian za inwestycje, które zapewnią pokrycie komórkową usługą telefoniczną wszystkich zidentyfikowanych białych plam oraz pokrycie siecią 3G (dostęp do Internetu) co najmniej 80% obszaru kraju, Prezes UKE proponuje Operatorom następujący harmonogram spadku stawek za zakańczanie połączeń w sieciach ruchomych (stawka MTR) do 2012 r.:
Okres | 1 lipiec 2011 | 1 styczeń 2012 | 1 lipiec 2012 |
PLN/MIN | 0,1520 | 0,1370 | 0,1223 |
Zalecenie Komisji Europejskiej z dnia 7 maja 2009 r. jednocześnie prognozuje, że stawka za zakańczanie połączenia w sieci ruchomej po przejściu (od 1.01.2013 r.) na koszty oparte o wyniki kalkulacji kosztów bottom-up powinna kształtować się na poziomie od 1,5 do 3 eurocentów za minutę.
Prezes UKE zwraca się do operatorów sieci ruchomych, aby w terminie dwóch tygodni od daty opublikowania niniejszego stanowiska wyrazili na piśmie (i poprzez osoby upoważnione do podejmowania decyzji w imieniu Spółki) zainteresowanie lub brak zainteresowania zawarciem porozumienia, a także wiążącą deklarację co do zakresu zobowiązań inwestycyjnych, odpowiadającego kwocie korzyści wyliczonych w związku z powyższym harmonogramem, wraz z uzasadnieniem.
Porozumienia z Operatorami, pod warunkiem zaakceptowania przez obie strony ich warunków oraz pod warunkiem uzyskania przez Prezesa UKE wyżej opisanych korzyści społecznych, zostaną podpisane w chwili wejścia w życie ustawy regulującej zawieranie porozumień, na podstawie i w zgodzie z projektowanym art. 43a. 1. Prawa telekomunikacyjnego.
W trakcie powyższych uzgodnień Prezes UKE zwróci się także do Wójtów i Burmistrzów oraz Prezydentów Miast z prośbą o pomoc w identyfikacji białych plam, tzn. obszarów, w których nie są świadczone ruchome usługi telefoniczne.