UKE - raport o roamingu w UE

UKE przygotowało Raport o usługach telefonii ruchomej w roamingu międzynarodowym wewnątrz Wspólnoty Europejskiej.

Przedmiotem opracowania jest zestawienie informacji o usługach telefonii ruchomej, świadczonych przez polskich operatorów w ramach roamingu międzynarodowego. 30 czerwca 2007 roku weszło w życie Rozporządzenie (WE) nr 717/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach telefonii ruchomej wewnątrz Wspólnoty oraz zmieniające dyrektywę 2002/21/WE (zwane dalej Rozporządzeniem). Zgodnie z art. 3 i 4, Rozporządzenie reguluje ceny połączeń głosowych realizowanych wewnątrz Wspólnoty, wyznaczając maksymalny poziom stawek za połączenia w horyzoncie czasowym do 30 sierpnia 2009 roku.

Zgodnie z art. 11 Rozporządzenia, Komisja Europejska dokonuje przeglądu funkcjonowania Rozporządzenia w ramach Unii Europejskiej i składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w terminie do 30 grudnia 2008 r. W sprawozdaniu Komisja dokonuje przeglądu zmian wysokości opłat hurtowych i detalicznych z tytułu świadczenia klientom korzystającym z roamingu usług łączności głosowej i transmisji danych, w tym przesyłania SMS i MMS, a także w stosownych przypadkach, przedstawia zalecenia dotyczące konieczności uregulowania tych usług.

Realizując przegląd, Komisja opiera się na informacjach przekazywanych co 6 miesięcy przez Krajowe Organy Regulacyjne, które zgodnie z art. 7 (3) monitorują zmiany wysokości opłat z tytułu świadczenia klientom korzystającym z roamingu usług łączności głosowej i transmisji danych, w tym wiadomości SMS i MMS.

Raport stanowi część opisanego wyżej procesu monitoringu, realizowanego w Polsce przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Raport przedstawia zmiany wolumenów ruchu i przychodów oraz średnich stawek wszystkich podstawowych usług telefonii ruchomej w okresie 4Q 2008 – 1Q 2009, oraz aktualne detaliczne ceny tych usług (stan na 22.05.2009).

Udział poszczególnych usług w roamingu aktywnym w 2008 r.



Źródło: UKE na podstawie formularzy sprawozdawczych krajowych operatorów telefonii ruchomej.

Opłaty w roamingu regulowanym

W ramach wewnątrz wspólnotowej regulacji cen usług telefonii ruchomej, Rozporządzenie reguluje opłaty hurtowe i detaliczne wyłącznie w odniesieniu do połączeń głosowych.

Na poziomie hurtowym, tj. na poziomie rozliczeń między dwoma dowolnymi operatorami, średnia wysokość opłaty hurtowej, którą operator sieci odwiedzanej może pobrać od operatora sieci macierzystej klienta korzystającego z roamingu za zrealizowanie połączenia w roamingu regulowanym zainicjowanego w sieci odwiedzanej, nie może przekraczać 0,28 EUR za minutę. Od 1 lipca 2009 r. maksymalna średnia opłata hurtowa zostanie obniżona do 0,26 EUR za minutę.

Na poziomie detalicznym, tj. poziomie rozliczeń między operatorem a klientem sieci, opłata detaliczna (bez VAT), którą operator macierzysty może pobierać od swojego klienta korzystającego z roamingu za zrealizowanie połączenia w roamingu regulowanym może być w roamingu zróżnicowana, lecz nie może przekraczać 0,46 EUR za minutę każdego wykonywanego połączenia oraz 0,22 EUR za minutę każdego odebranego połączenia.

Od 1 lipca 2009 r. maksymalne ceny połączeń wykonywanych zostają obniżone do 0,43 EUR, a połączeń przychodzących do 0,19 EUR

Oferowanie regulowanych cen połączeń klientom sieci odbywa się w ramach tzw. eurotaryfy , tj. jakiejkolwiek taryfy, w której wysokość opłaty nie przekracza opłaty maksymalnej określonej w Rozporządzeniu, a którą operator macierzysty może pobrać z tytułu świadczenia połączeń realizowanych w roamingu regulowanym. Opłaty maksymalne w roamingu regulowanym przedstawione zostały w tabeli.

Stawki za połączenia w roamingu regulowanym (bez VAT)

Źródło: Art. 3 oraz art. 4 Rozporządzenia oraz projekt nowych przepisów regulacyjnych (IP/09/620).