Najważniejsze
|
Newsy
|
Recenzje
4 kwietnia 2024
Uprawnienia abonentów TP S.A. w zakresie połączeń międzynarodowych
17 czerwca 2003
Żródło: URTiP
Opinie: 24
Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty zawiesił na czas określony realizację uprawnień abonentów Telekomunikacji Polskiej S.A. przyłączonych do central analogowych i niektórych central cyfrowych w zakresie wyboru alternatywnego operatora świadczącego telefoniczne usługi międzynarodowe poprzez numer dostępu do sieci i preselekcję. Zgodnie z przyjętym harmonogramem TP S.A. została zobowiązana do dostosowania oprogramowania w centralach cyfrowych w zakresie 4-cyfrowego numeru dostępu do końca czerwca br., zaś w zakresie 5-cyfrowego numeru dostępu do końca 2003 r. Ponadto TP S.A. ma wymienić do końca 2005 r. dotychczas użytkowane centrale analogowe na centrale cyfrowe.
Stan prawny
Prawo telekomunikacyjne (art. 43 ust. 3) przewiduje, iż abonent sieci telefonicznej może wybrać operatora publicznego świadczącego usługi telefoniczne międzynarodowe, a w przypadku sieci stacjonarnej - także usługi telefoniczne międzystrefowe, poprzez numer dostępu (popularnie zwany prefiksem) lub preselekcję (stałe zlecenie kierowania połączeń do sieci wybranego operatora). Każdy operator świadczący usługi telefoniczne, więc także TP S.A., jest zobowiązany zapewnić możliwości techniczne dla realizacji powyższego uprawnienia, a w przypadku, gdy możliwości takie istnieją - zapewnić abonentowi korzystanie z tych uprawnień.
Jeśli sieć operatora nie ma możliwości technicznych niezbędnych do zapewnienia realizacji powyższego uprawnienia abonenta, wówczas operator może wystąpić z wnioskiem do Prezesa URTiP o zawieszenie w drodze decyzji administracyjnej, realizacji takiego uprawnienia lub ograniczenie zakresu realizacji tego uprawnienia, na czas określony. W toku postępowania administracyjnego operator musi wykazać, że techniczne możliwości eksploatowanej przez niego sieci nie pozwalają na realizację uprawnienia w całości lub w części. Wraz z uzasadnieniem operator musi przedłożyć harmonogram przystosowania swojej sieci do realizacji uprawnień abonentów w wymaganym zakresie.
Wniosek TP S.A.
Telekomunikacja Polska S.A. 25 listopada 2002 r. złożyła do Prezesa URTiP wniosek (wraz z harmonogramem) o wydanie decyzji zawieszającej realizację uprawnień abonentów TP S.A. w zakresie wyboru operatora publicznego świadczącego telefoniczne usługi międzynarodowe poprzez numer dostępu NDS i preselekcję. TP S.A. uzasadniała wniosek brakiem technicznych możliwości central analogowych do realizacji uprawnień abonentów przyłączonych do tych central oraz koniecznością wymiany oprogramowania w centralach cyfrowych na nowe, spełniające warunki określone przez Ministra Infrastruktury.
Pierwszy harmonogram przedstawiony przez TP S.A nie został przez Prezesa URTiP zaakceptowany, gdyż zawarte w nim dane były niewystarczające do wydania takiej decyzji i zwrócił się do TP S.A. o uzupełnienie wniosku. Następnie w lutym 2003 r. Prezes URTiP zobowiązał TP S.A. do ustalenia nowego harmonogramu przystosowywania central i skrócenia terminu zawieszenia uprawnień abonentów.
Decyzja Prezesa URTiP
Po uzupełnieniu dokumentacji przez TP S.A. i doprecyzowaniu harmonogramu wymiany central oraz opierając się na obowiązujących wymaganiach techniczno-eksploatacyjnych sieci telekomunikacyjnej, Prezes URTiP przychylił się do wniosku TP S.A. i w dniu 13 czerwca 2003 r. wydał dwie decyzje administracyjne w sprawie zawieszenia realizacji uprawnień abonentów TP S.A. w zakresie wyboru operatora publicznego świadczącego usługi telefoniczne międzynarodowe poprzez numer dostępu NDS i preselekcję przez abonentów:
1) przyłączonych do central cyfrowych typu EWSD i S12, zgodnie z przyjętym harmonogramem.
2) przyłączonych do central analogowych, zgodnie z przyjętym harmonogramem.
Przedstawione w harmonogramach terminy stanowią w opinii Prezesa URTiP najkrótsze możliwe do realizacji okresy na dostosowanie sieci TP S.A. do wymogów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 5 września 2002 r. w sprawie planu numeracji krajowej (ustalającego format i schemat wybierania numeru międzynarodowego) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 29 października 2002 r. w sprawie szczegółowych warunków korzystania z uprawnień przez abonentów publicznej sieci telefonicznej (wprowadzającego dwie preselekcje i tzw. operatora domyślnego).
Tym samym Prezes URTiP uznał za zasadny podany w harmonogramie termin 30 czerwca 2003 r., z upływem którego TP S.A. będzie zobowiązana do świadczenia usługi wyboru operatora międzynarodowego poprzez preselekcję lub czterocyfrowy numer dostępu do sieci abonentom podłączonym do central cyfrowych systemu EWSD i central systemu S12. Z kolei wdrożenie oprogramowania umożliwiającego obsługę pięciocyfrowych numerów dostępu do sieci (NDS=108XX) w centralach S12 będzie możliwe dopiero w połowie roku 2003, w momencie przedstawienia przez producenta central odpowiedniego programu realizującego ww. funkcję. Następujący po nim okres implementacji oprogramowania w centralach S12 skutkuje wydłużeniem terminu rozpoczęcia świadczenia usługi wyboru operatora międzynarodowego poprzez preselekcję i pięciocyfrowy numer dostępu do końca grudnia 2003 r.
Podobnie w przypadku drugiej decyzji, Prezes URTiP uznał, że centrale analogowe TP S.A. nie posiadają możliwości technicznych zaimplementowania do istniejącego, przestarzałego funkcjonalnie sprzętu, usługi preselekcji operatora międzynarodowego i usługi wyboru poprzez numer dostępu NDS. Systemy bilingowe central bezrejestrowych nie są np. przystosowane do 22-23 cyfrowego schematu wybierania numeru międzynarodowego, gdyż były tworzone w czasach, gdy wymagania Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego ITU, którego członkiem jest Polska, dotyczyły 15 cyfrowego numeru międzynarodowego. Zaakceptowany harmonogram TP S.A. przewiduje wymianę central analogowych na cyfrowe sukcesywnie do końca 2005 r., tj. do czasu wprowadzenia w Polsce zamkniętego planu numeracji, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 5 września 2002 r.
Stan realizacji uprawnień abonentów TP S.A.
Zgodnie z załączonym do wniosku TP S.A. harmonogramem, zwierającym wykazy central i numeracji abonenckiej, jedynie proces implementacji nowego oprogramowania w centralach 5ESS i E-10B został zakończony do końca 2002 r. W tej sytuacji z dniem 1 stycznia 2003 r. 3.100.000 abonentów sieci TP S.A. uzyskało możliwość dokonywania wyboru alternatywnego operatora świadczącego usługę połączeń międzynarodowych.
Obecnie w wyniku prac TP S.A. i firm produkujących centrale i oprogramowanie, 9 czerwca 2003 r. z ogólnej liczby 10.880.000 abonentów TP S.A., uprawnienia do wyboru operatora międzynarodowego przez czterocyfrowy numer dostępu NDS posiadało 8.837.000 abonentów, a poprzez pięciocyfrowy numer NDS - 6.767.000 abonentów.
Pozostałe strony postępowania
Warto zaznaczyć, że z dniem 25 lutego 2003 r. do toczącego się postępowania administracyjnego przystąpiła jako strona spółka Telekomfort Domin Spółka Jawna, występująca jako abonent TP S.A. Ponadto w dniu 6 marca 2003 r. Prezes URTiP wydał postanowienie o dopuszczeniu Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji do udziału w postępowaniu na prawach strony.
W okresie od kwietnia do maja 2003 r. trwała wymiana korespondencji pomiędzy uczestnikami postępowania. KIGEiT wystąpiła o powołanie przez Prezesa URTiP niezależnego eksperta, którego zadaniem byłaby weryfikacja danych przedstawionych przez TP S.A. Po zapoznaniu się z wnioskiem Prezes URTiP uznał, że na ówczesnym etapie postępowania powoływanie biegłego jest bezzasadne. Kwestie podniesione w stanowisku KIGEiT zostały już rozstrzygnięte, a KIGEiT nie przedstawiła żadnych nowych okoliczności, które uzasadniałyby dalsze przedłużenie postępowania w tej sprawie. W opinii Prezesa Witolda Grabosia, Urząd dysponuje odpowiednią wiedzą i doświadczeniem niezbędnym do ustalenia stanu faktycznego sprawy. Ponadto zbadanie, czy brak możliwości technicznych wynika z opóźnień w wydaniu przez Ministra Infrastruktury rozporządzeń wykonawczych, nie stanowił przedmiotu postępowania w sprawie zawieszenia realizacji uprawnień abonentów TP S.A.
Harmonogramy wymiany i dostosowania central
Szczegółowe harmonogramy przystosowania oprogramowania central cyfrowych EWSD i S12 oraz harmonogram wymiany central analogowych na centrale cyfrowe, będące załącznikami do powyższych decyzji Prezesa URTiP, są dostępne na stronie internetowej www.urtip.gov.pl
Uprawnienia w zakresie połączeń międzystrefowych
Należy także przypomnieć, że 30 kwietnia 2003 r. Prezes URTiP wydał decyzję zobowiązującą TP S.A. do zapewnienia wszystkim abonentom możliwości wyboru alternatywnego operatora w połączeniach międzystrefowych poprzez czterocyfrowy numer dostępu do sieci NDS. Natomiast uprawnienia dotyczące preselekcji operatora międzystrefowego oraz zachowania przydzielonego numeru przez abonentów central analogowych, TP S.A. ma zapewnić sukcesywnie do końca 2005 r., zgodnie z przyjętym harmonogramem wymiany tych central na nowe centrale cyfrowe.
Opinie:
Opinie archiwalne (24):
KomentujKomentarze / 24
Dodaj komentarz-
-
tolkanka pisze: 2003-06-17 17:51tkowal - jedno to dobrzy prawnicy, a drugie to stan faktyczny - rzeczywiscie czesc central jest analogowych, rzeczywiscie te co sa wymagaja dostosowania, a ze mozna to zrobic szybciej, niz w podanym harmonogramie? to co? przeciez klienci poczekaja...
-
szastox pisze: 2003-06-17 17:56jestem ciekaw jaka będzie reakcja innych operatorów - wkońcu koniec 2005 roku to dopiero za 2 i pół roku...
-
-
szymon_ pisze: 2003-06-17 19:44a w tych centralach takie luki;)chociaz moze to wina aparatow napewno czesc juz wie ze z automatow tepsy mozna dzwonic za friko;)jak nie dajce znac na maila zdradze sekret;)......
-
KoziK pisze: 2003-06-17 20:03Wytlumaczcie mi w koncu to mozna wybierac operatora prze prefix czy nie!?Bo ja czytam i juz nie wiem.Jezeli nie to ja wogole nierozumeim dlaczego URTiP przystaje na takie cos...
-
PJ pisze: 2003-06-17 20:43Przez prefix można wybierać operatora międzystrefowego,a międzynarodowego tylko gdy istnieją odpowiednie warunki, tzn. centrala. Ale mając umowę np. z NOMem można omijać tepsę poprzez numer dostępowy. To samo tylko troche więcej cyferek.
-
wlo pisze: 2003-06-17 20:44No ja bym raczej tak bezkrytycznie nie podchodził do tematu jak 1955. Monopol monopolem, ale taka wymiana central trochę kosztuje - przecież to nie tylko centrale ale i strukturę sieciową trzeba częściowo wymienić... Ja mam szczęście, że "od nowości" jestem podpięty do 5ESS, gdzie jedynym problemem było uruchomienie CLIP-a w FSK. Ale już go mam od kiedy Tepsa oficjalnie go wprowadziła. Tak przy okazji - właśbie dostałem 5 faktur korygujących za CLIP - od zeszłego roku mi nie naliczali - już myślałem, że zapomnieli :-( I tak dobrze, że od tego roku dopiero liczą, więc 6 zł netto mam w kieszeni ;-)))) tkowal - na świecie polonezy nie albo 20-letnie mercedesy to nie standard "taksówkowy" - u nas to normalka... dlaczego?
-
Kenner pisze: 2003-06-17 23:14wlo*: zgadzam sie. Pewnie ze wymiana bedzie kosztowala tespei to zapewne tanim przedsiewzieciem nie bedze. Wszystko jest robione po to, aby klient byl bardziej zadowolony. A ze jest druga strona medlau - harmonogram (wymiana do konca 2005r !!) - to juz inna bajka. To jest ok. 1,5 roku, przez ktory czesc abonentow nie bedie miala prawa wyboru operatora miedzymiastowego :/
-
wlo pisze: 2003-06-18 00:30Kenner, a w sumie jeśli nawet Tepsa umożliwiłaby dostęp do innych prefiksów, to i tak proceduty zniechęcają... Z kim bym nie rozmawiał, wszyscy mówią, że różnice cenowe są zbyt małe, żeby bawić się w podpisywanie umów z innymi operatorami i komplikowanie sobie życia. Sam korzystam z predefiniowanego prefiksu Tepsy - przy opłatach za międzystrefowe rzędu dwudziestu złotych (praktycznie faksy, bo raczej z komórki międzymiastowe prowqadzę) niewiele to daje oszczędności.
-
maslo5 pisze: 2003-06-18 04:17Oby tylko wymiana central analogowych na cyfrowe nie dobila sie za bardzo po naszych kieszeniach. Pisze "za bardzo", bo ze odbije sie to pewne. Natomiast owszem, Prezes URTiP wydał decyzję zobowiązującą TP S.A. do zapewnienia wszystkim abonentom możliwości wyboru alternatywnego operatora w połączeniach międzystrefowych, ale zgadzam sie z wlo* - niewiele osob zmienia, bo sa za male roznice w cenach. Gdyby inny operator dorzucilby chocby 20 min. darmowych, to mysle, ze po pewnym czasie mialby wielu klientow.
-
coobaw pisze: 2003-06-18 10:25pieprzenie że za małe różnice, zawsze się coś zbierze, a teraz parę słów o promocji nom-u - 2 m-ce przez 1 godz za friko komóry, międzystrefowe i internet, do tego połaczenia z siecią (dial-up) taktowane co 1 s, jak do tego się doda tele2 z z o wiele tańszymi połączeniami z zagranicą to w ogóle czad, a jak siema konto w mbanku i za friko przelewy to nie rozumiem w czym rzecz
-
tolkanka pisze: 2003-06-18 11:02wlo* ale oni o tej wymianie nie dowiedzieli sie dzis.... mieli mnostwo czasu zeby sie dostosowac, tym bardziej ze tamte centrale sa mocno przestarzale rowniez z innych wzgledow (sproboj np. przy takiej centrali skorzystac z IVR). tylko jakos im sie nie udalo do tej pory tego zorganizowac. nie wierze zeby to bylo spowodowane jedynie problemami technicznymi/kosztowymi. w koncu miedzynarodowe to jedyne rozmowy na ktore maja jeszcze w zasadzie monopol.... jakis czas temu nawet wytoczyli sprawe IP partners i innym firmom sprzedajacym karty do dzwonienia zagranice po necie. koniec nie byl dla nich szczegolnie pomyslny. wiec teraz imaja sie roznych innych sposobow.
-
thief pisze: 2003-06-18 12:01nie ma tragedii- operatorzy polaczen miedzystrefowych, miedzynarodowych (prefiksy) poradza sobie. Wystarczy ze laczysz sie poprzez numer dostepowy korzystajac z uslugi VOiP (voice over internet protocol) i juz mozesz dzwonic nie myslac o tym, czy tpsa cos zmienia czy nie.
-
-
bodopl pisze: 2003-06-18 17:21na pewną będą tę wymiane przeciągać ile sie da bo taki maja ekonomiczny interes. Jeśli kara byłaby porównywalna lub wyzsza od cen tych central to na pewno zadziałali by znacznie szybciej
-
rafalecitoplus pisze: 2003-06-18 22:06lepiej zeby zadnej kary nie bylo bo to nic nie pomoze tylko zaszkodzic moze nam abonentom.
-
wlo pisze: 2003-06-18 22:34Tragedii nie ma... Takie stare centrale raczej w centrach, skąd się za garnicę dzwoni raczej nie ma. Są gdzieś na zadupiu (za przeproszeniem mieszkających tam :-)) gdzie znajdzie się jeden z drugim z fanaberiami takimi jak telefon za granicę... Ponadto w takich miejscach raczej konkurencji nie mają, a jeśli nawet to w zakresie połączeń lokalnych, od czego zresztą chcą odchodzić jak sami mówią. Inwestują tam gdzie się to opłaca a nie w miejscach gdzie zwrot kosztów inwestycyjnych jest pięć czy dziesięć razy dłuższy niż w weiększych centrach. Ja z punktu widzenia biznesowego się nie dziwię - chociaż to rzeczywiście dyskryminuje użytkowników. Mieli dużo czasu? Mieli, owszem, ale jak mówię - z premedytacją nie inwestowali tam gdzie się to po prostu nie opłaca, co by nie mówić to "biznesowe" myślenie, nie sądzisz?
-
-
tolkanka pisze: 2003-06-20 14:33wlo - w tp kary wchodza pewnie w koszty dzialalnosci operacyjnej (bo to juz chyba rutyna :)
-
fiat pisze: 2003-06-23 17:45tepsa tlumaczy opuzniajaca sie zmiana central anologowych na cyfrowe brakiem pieniedzy. ale i tak beda zmuszeni to zrobic szybciej bo bedziemy musieli dostosowac swoje systemy telekomunikacyjne do wymagan uni europejskiej. bodam wam jedna ciekawostke ze w rosjii do dzis w jednej strefie numeracyjnej mozna rozmawiac na jeden impols chocby tydzien. wiec co o tym myslicie. jak mi sie wydaje z jakoscia polaczen nie jest u nas jeszcze najgorzej.
-
-
-
