Jeszcze w styczniu br. Ministerstwo Infrastruktury powinno przedstawić harmonogram wydawania brakujących rozporządzeń do ustawy Prawo telekomunikacyjne. Zdaniem Krzysztofa Hellera, podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury, najważniejsze z rozporządzeń - przede wszystkim w zakresie praktycznych rozwiązań dotyczących kwestii tzw. ostatniej mili, krajowego planu numeracyjnego, kompatybilności elektromagnetycznej czy współpracy międzyoperatorskiej - powinny zostać opublikowane w pierwszym półroczu br.
Zdaniem Krzysztofa Hellera, kluczową sprawą dla przyszłości rynku telekomunikacyjnego w Polsce jest niedopuszczenie do wyeliminowania z rynku operatorów telefonicznych, konkurencyjnych wobec TP SA. Oznacza to prawdopodobnie zamianę opłat koncesyjnych, obciążających lokalnych operatorów telefonicznych, na zobowiązania inwestycyjne (być może pod pewnymi dodatkowymi warunkami). Powinno to znaleźć swoje rozwiązanie na drodze ustawowej w pierwszej połowie br.
Krzysztof Heller zapowiada również wystąpienie z inicjatywą nowelizacji ustawy o podatku VAT, tak aby jednoznacznie wyjaśnić sprawy dotyczące kwestii refakturowania usług pomiędzy operatorami telekomunikacyjnymi. Obecnie toczy się o to spór pomiędzy TP SA a działającymi operatorami międzymiastowych usług telefonicznych.
Sprawą do dyskusji pozostają ustępstwa rządu wobec propozycji operatorów komórkowych, którzy postulują opóźnienie o rok komercyjnych usług UMTS względem zapisów koncesyjnych (wstępnie miał to być 2003 r.), a także zmianę podanych tam przepustowości oraz rozłożenia opłat na dłuższy okres.
W opinii Krzysztofa Hellera - wobec obecnej sytuacji gospodarczej - raczej nie można się spodziewać przyznania w tym roku czwartej koncesji UMTS ani GSM. Wejście na rynek czwartego operatora komórkowego wymaga przede wszystkim ustalenia, czy musiałby budować od podstaw własną infrastrukturę czy też mógłby w ramach tzw. roamingu krajowego wykorzystać stacje bazowe pozostałych.