UKE odrzucił zmiany w RIO 2006

Prezes UKE nie przychylił się do wniosku Telekomunikacji Polskiej w sprawie zobowiązania do zmiany oferty ramowej RIO 2006 w części dotyczącej wysokości opłat.

10 stycznia 2008 r., po przeprowadzeniu postępowania wszczętego na wniosek Telekomunikacji Polskiej prezes wydał decyzję odmawiającą zobowiązania do zmiany oferty ramowej RIO 2006 w części 5 oferty - „Opłaty”. Za podstawę żądania zobowiązania do zmiany RIO w zakresie opłat TP wskazała zmianę warunków rynkowych, tj. wydanie w dniu 14 sierpnia 2007 r. opinii przez Niezależnego Biegłego Rewidenta – spółkę Ernst&Young Audit w sprawie audytu kosztów TP.

W ocenie prezesa UKE, w przedmiotowej sprawie nie wystąpiły przesłanki z art. 43 ust. 2 ustawy Prawo telekomunikacyjne, tzn. nie wystąpiła zmiana warunków rynkowych ani też zmiana zapotrzebowania na usługi, uzasadniające przychylenie się do wniosku TP.

U podstaw stwierdzenia braku przesłanek do zastosowania art. 43 ust. 2 Prawo telekomunikacyjne znalazły się takie okoliczności, jak:

• oparcie wniosku TP na fakcie wydania opinii przez biegłego rewidenta, który w ocenie prezesa UKE nie stanowi wystarczającego dowodu dla stwierdzenia, że zaistniała zmiana warunków rynkowych, uzasadniająca modyfikację Oferty RIO 2006,

• po dokonaniu analizy kosztów usługi PSI (płaska stawka interkonektowa) wskazanych w sprawozdaniach TP z prowadzonej kalkulacji kosztów, dokonane obliczenia wskazują, że kwoty podane w sprawozdaniach TP dotyczą innej usługi niż ta opisana w Ofercie RIO 2006,

• nieprawidłowe, w ocenie prezesa UKE, zastosowanie zasady efektywnego operatora w kalkulacjach kosztów przeprowadzonych przez TP,

• TP przeprowadziła wadliwą alokację procesów, np. dla usług dzierżawy łączy, czy usług abonamentu PSTN, połączeń telefonicznych, dokonała innych niż zatwierdzona przez prezesa UKE alokacja kosztów, co ma wpływ na wyniki kalkulacji kosztów tych usług.

W związku z powyższym, prezes UKE nie mógł przychylić się do wniosku TP.